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关于进一步增强清静帽等特种劳动防护用品监视治理事情的通知

宣布时间：2019.07.18 泉源：中华人民共和国住房和城乡建设部

清静帽、清静带及防护绝缘鞋、防护手套、自吸过滤式防毒面具等特种劳动防护用品是维护公共清静和生产清静的主要防地，是守护劳动者生命清静和职业康健的主要包管。为增强特种劳动防护用品监视治理，杜绝不切合国家标准或行业标准的产品流入市场、进入企业，切实包管劳动者职业清静和康健，现就有关事项通知如下：

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，牢靠树立清静生长理念，坚持源头提防、系统治理、依法羁系的原则，在生产、销售、使用环节增强特种劳动防护用品羁系，确保劳动者人身清静和企业生产清静，为决胜周全建成小康社会创立优异情形。

　　二、主要内容

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　　1.周全落实企业主体责任。各级市场羁系部分要加大对特种劳动防护用品的羁系力度，催促企业周全落实产品质量主体责任，通过建设完善质料进厂磨练、历程质量控制、制品出厂磨练以及产品质量追溯等制度，切实推行执律例则划定的产品质量清静责任与义务，提高质量包管能力，促举行业康健生长。

　　2.强化产品质量监视抽查。各级市场羁系部分要连系外地区行业状态，统筹做好生产和流通领域特种劳动防护用品的质量监视抽查。要以建材市场、批发零售市场、工地周边、城乡连系部劳保市肆以及电商平台等为重点场合，以防护性能等涉及清静的指标为重点项目，加大对流通领域的监视抽查力度，提高抽查比重，扩大抽查规模。对抽查缺乏格的生产、销售企业，要依法严肃处置惩罚。

　　3.严肃攻击质量违法行为。各级市场羁系部分对制假“黑窝点”，要报请外地政府予以取缔；对违反产品标识划定、伪造冒用质量标记、偷工减料、以次充好、以缺乏格产品冒充及格产品等行为，要依法查处。要增强对电商平台的监视治理，催促其落实法定责任，规范网络生意行为。

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　　1.增强采购进场羁系。各级住房和城乡建设、应急治理部分要催促修建施工企业、相关工矿企业等特种劳动防护用品使用单位采购持有营业执照和出厂磨练及格报告的生产厂家生产的产品；要求使用单位严酷控制进场验收程序，建设特种劳动防护用品收货验收制度，并留存生产企业的产品及格证和磨练检测报告，所配发的劳动防护用品清静防护性能要切合国家或行业标准，榨取质量缺乏格、资料不齐全或冒充伪劣产品进入现场。

　　2.增强现场使用羁系。各级住房和城乡建设、应急治理部分要催促使用单位凭证国家划定，免费发放和治理特种劳动防护用品，并建设验货、保管、发放、使用、替换、报废等治理制度，实时形成治理档案；对存有疑义或发明与检测报告不符的，要将该批产品退泛起场，重新购置质量达标的产品并举行见证取样送检。要落实验工总承包单位的治理责任，勉励实验统一采购配发的治理制度。

　　3.增强一样平常检查治理。各级住房和城乡建设、应急治理部分要催促使用单位切实增强对作业现场特种劳动防护用品质量和使用情形的一样平常监视治理，并形成检查台账。对不切合质量要求及破损的劳动防护用品要实时处置惩罚替换；对到报废期的劳动防护用品，要连忙举行报废处置惩罚；已损坏的，不得私自修补使用。

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　　1.实验失约企业联合惩戒。各级主管部分对生产、销售和使用特种劳动防护用品历程中的违法行为作出的行政处分，应实时归集至国家企业信用信息公示系统并依法向社会公示。要增强清静信用建设，建设守信激励和失约惩戒机制，将信用情形作为招投标、资质资格、施工允许等市场准入治理的主要依据。关于严重失约行为，要依法依规列入“黑名单”，与有关部分实验联合惩戒。

　　2.实验质量清静手册制度。要落实企业清静生产主体责任，提高从业职员清静素质，提升现场清静治理能力。

　　3.增强劳动防护知识普及�？怪种中问降男嫉烙团嘌翟硕�，普及劳动防护知识，提高企业清静生产治理水平和职工自我�；ひ馐�。

　　4.增强质量羁系信息联动。各级主管部分要增强与辖区内特种劳动防护用品使用单位的信息联动，勉励使用单位及小我私家起劲反响质量问题，实时获取缺乏格产品及生产销售企业的相关情形。对不在本辖区的生产企业，要实时向企业所在地羁系部分转达。要建设缺乏格特种劳动防护用品信息公示制度，为企业购置产品提供信息效劳。

　　三、包管步伐

　�。ㄒ唬┰銮孔橹虻�。各级市场羁系、住房和城乡建设、应急治理部分要以对劳动者生命清静和职业康健高度认真的态度，充分熟悉增强特种劳动防护用品羁系事情的主要意义，增强向导、全心组织、认真安排、明确责任，层层催促落实。

　�。ǘ┣炕叽偌觳�。各级市场羁系、住房和城乡建设、应急治理部分要增强对特种劳动防护用品生产、销售和使用单位的监视检查，对发明的问题要严酷遵照相关执律例则处分，对问题突出的生产、销售、使用单位要举行约谈，并果真曝光。

　�。ㄈ┰銮坎糠至�。各级住房和城乡建设、应急治理部分要将在一样平常监视检查中发明的特种劳动防护用品质量问题线索，实时向同级市场羁系部分转达，市场羁系部分要凭证线索倒查市场流通和生产环节，起劲从源头消除问题和隐患。

　�。ㄋ模┭峡嶙吩鹞试�。对未使用切合国家或行业标准的特种劳动防护用品，特种劳动防护用品进入现场前未经磨练或磨练缺乏格即投入使用，因特种劳动防护用品治理杂乱给作业职员带来事故危险及职业危害的责任单位和责任人，依法追究相关责任。

中华人民共和国住房和城乡建设部

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